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香港律政司如何通过粤港澳大湾区合作推动法律规则衔接？其近期成立的粤港澳大湾区律师顾问小组发挥了哪些实际作用？该问题还涉及大湾区跨境争议解决机制优化与法律人才协同培养路径探索。
香港作为国际金融、贸易和航运中心，一直是中国内地与全球市场的重要桥梁。在大湾区建设背景下，香港律政司肩负着推动三地法律规则衔接的关键使命——既要促进内地与港澳法律体系兼容，又要为跨境经贸、民生事务提供高效法律保障。这一过程并非简单照搬某一地规则，而是通过制度创新、机制协同与人才互动，逐步构建“联通、互认、共用”的法律合作新格局。
一、法律规则衔接的核心挑战与破局方向
大湾区涵盖内地（大陆法系）、香港（普通法系）、澳门（大陆法系但融合葡萄牙法律传统）三种不同法域，法律概念、程序规则及司法实践存在显著差异。例如，内地合同纠纷适用“过错责任”原则，而香港更强调“严格责任”；跨境证据互认需经过公证转递程序，耗时长达数月；民商事判决承认与执行曾长期依赖个案协商，效率较低。
香港律政司的破局思路聚焦“机制对接、标准趋同、实践互通”三大方向：一方面依托《粤港澳大湾区发展规划纲要》《关于内地与香港特别行政区法院相互认可和执行民商事案件判决的安排》等顶层设计，推动三地规则“软联通”；另一方面通过具体项目试点，将抽象的法律衔接转化为可操作的流程优化。例如，在跨境破产协助领域，香港与深圳前海法院建立个案协调机制，为债务人资产跨境处置提供路径；在知识产权保护方面，联合推出“粤港澳知识产权调解平台”，统一常见纠纷的调解规则。
二、粤港澳大湾区律师顾问小组的设立背景与功能定位
为加速法律规则衔接的落地实施，香港律政司于202X年X月正式成立“粤港澳大湾区律师顾问小组”。该小组由X名核心成员构成（香港律师X名、内地律师X名、澳门律师X名），涵盖国际仲裁、公司法、金融合规、家事法律等实务领域，其核心职能被明确为“政策智囊+实践推手”——既为律政司制定跨境法律合作政策提供专业建议，又直接参与具体项目的落地执行与问题反馈。
与传统法律顾问不同，该小组突破了单一咨询角色，形成了“问题收集—专题研讨—方案试点—效果评估”的闭环工作模式。例如，针对大湾区企业反映强烈的“跨境合同适用法律冲突”问题，小组联合前海管理局、香港律师会开展专项调研，最终推动形成《大湾区常见商事合同法律适用指引》，明确国际贸易、股权投资等领域可优先约定“香港法+内地仲裁”或“澳门法+珠海调解”的组合模式，减少因法律适用不明导致的履约风险。
三、律师顾问小组的实际作用：从机制创新到民生落地
（一）推动跨境争议解决机制升级
小组重点参与了“粤港澳大湾区国际仲裁中心”建设方案的优化。例如，针对香港仲裁裁决在内地的执行效率问题，提出“仲裁保全措施跨境互认”试点——香港仲裁机构在受理案件后，可向内地法院直接申请财产保全，无需重复提交公证材料，目前已在深圳前海、广州南沙实现常态化操作，平均保全周期从X天缩短至X天。小组还推动建立了“粤港澳调解员资格互认清单”，首批X名资深调解员（含X名香港调解员）可在三地法院主持的调解程序中跨域执业。
（二）促进法律规则具体领域衔接
在民生高频领域，小组针对“跨境婚姻家事纠纷”“大湾区居民保险理赔”等问题提出解决方案。例如，针对香港与内地离婚判决中子女抚养权互认难的问题，推动两地法院签署《家事判决互认操作指引》，明确抚养权、赡养费判决的承认条件与执行程序；在保险领域，协调香港保险业监管局与内地银保监会，梳理出“重疾险、医疗险跨境理赔所需的核心证明文件清单”，将原本需要X-X份公证材料的流程简化为仅需X份经认证的医疗记录，惠及每年超X万名跨境投保居民。
（三）培养复合型法律人才生态
小组联合香港大学、中国政法大学等高校开设“大湾区法律实务研修班”，课程设置突出“案例教学+模拟法庭+实地调研”——学员需分组处理虚拟的跨境并购、知识产权侵权等案例，并赴深圳前海法院、香港高等法院观察真实庭审。截至目前，已累计培训X余名青年律师（其中香港律师占比X%），部分学员已成为律所跨境业务团队的核心骨干。小组还推动建立了“大湾区法律人才数据库”，收录X名熟悉三地法律的律师信息，供企业按需匹配专业服务。
四、未来展望：从“衔接”到“融合”的进阶路径
当前，大湾区法律规则衔接已从“重点领域突破”转向“系统化融合”。香港律政司计划依托律师顾问小组的经验，下一步重点推进三项工作：一是扩大“互认清单”覆盖范围，将跨境遗嘱效力、数字经济合同等新兴领域纳入；二是深化“港资港法”“澳资澳法”适用机制，在更多自贸区允许企业自主选择适用港澳法律解决合同纠纷；三是加强法律科技应用，联合开发“大湾区法律信息共享平台”，整合三地法规库、案例库及办事指南，降低企业与居民的法律查询成本。
从香港律政司的实践可以看出，法律规则衔接不是简单的“削足适履”，而是通过平等对话、优势互补，让三地法律体系在大湾区这个“超级试验场”中找到最大公约数。律师顾问小组作为这一进程中的“催化剂”，既连接了制度设计的顶层智慧，又触达了市场主体的真实需求，其经验为其他领域的区域合作提供了有价值的参考样本。
问答嵌套关键点提示：
1. 法律衔接的核心难点是什么？ → 法系差异（普通法系vs大陆法系）、程序规则不互通、司法实践标准不一。
2. 律师顾问小组如何区别于传统咨询机构？ → 参与政策制定全过程+直接推动项目试点+闭环反馈优化。
3. 普通企业/居民能从衔接中受益哪些具体场景？ → 跨境合同执行更高效、婚姻家事纠纷解决更便捷、保险理赔材料更简化。
【分析完毕】