中国电子报如何评价山东在培育新质生产力方面的具体措施与实践经验? 中国电子报如何评价山东在培育新质生产力方面的具体措施与实践经验?山东采取了哪些差异化策略推动新质生产力落地?
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中国电子报视角:山东培育新质生产力的破局之路与实践密码
在当前全球产业竞争加剧、国内经济转型升级的关键阶段,“新质生产力”已成为区域高质量发展的核心引擎。作为传统工业大省,山东如何打破路径依赖,在培育新质生产力上走出特色路径?《中国电子报》通过实地调研与案例追踪,从产业转型、创新赋能、生态重构等维度,深度剖析了山东的具体措施与实践经验,其评价既肯定成效,也点明关键突破口——山东的实践并非简单的技术叠加,而是通过系统性改革激活全要素生产率,为新质生产力的培育提供了“山东样本”。
一、传统产业“老树发新芽”:智能化改造打基础
山东是制造业大省,传统产业占比超70%,如何让这些“家底”焕发新活力?《中国电子报》观察到,山东没有选择“推倒重来”,而是以智能化、绿色化为抓手推动存量变革。
具体措施上,山东聚焦化工、钢铁、装备制造等优势领域,实施“万项技改·万企转型”行动。例如,淄博齐翔腾达化工通过引入AI算法优化生产流程,将丁二烯装置能耗降低18%,产品纯度提升至99.99%;青岛海尔卡奥斯平台链接全省超5万家规上企业,提供设备联网、供应链协同等数字化服务,带动中小企业生产效率平均提高23%。
实践经验的核心在于“精准施策”:山东建立了“传统产业转型清单”,按行业分类制定技术改造指南,并配套财政补贴(最高可达项目投资的30%)和税收优惠。这种“一业一策+精准滴灌”的模式,避免了“一刀切”带来的资源浪费,让传统企业敢转、会转、转得起。
二、新兴产业“新芽成大树”:链式布局强动能
培育新质生产力,新兴产业是主阵地。《中国电子报》注意到,山东没有盲目跟风热点,而是基于自身产业基础和资源禀赋,选择新一代信息技术、新能源、高端装备等赛道,通过“链式思维”构建产业集群。
在新能源领域,山东依托沿海风电资源与锂电产业基础,打造了“风电装备-光伏组件-储能电池-新能源汽车”的全产业链。例如,威海光威集团突破碳纤维制备技术,成为全球少数能供应风电叶片用大丝束碳纤维的企业;枣庄从“煤城”转型为“锂电之都”,聚集了吉利欣旺达、科达利等龙头企业,动力电池年产能突破50GWh。
在数字经济领域,山东重点布局空天信息、量子科技等未来产业。济南量子技术研究院研发的“济南一号”量子微纳卫星成功发射,填补了国内商用领域空白;青岛海洋科学与技术试点国家实验室搭建的“深海大数据平台”,已为全国30余家涉海企业提供算力支持。
《中国电子报》评价:“山东的新兴产业培育不是‘撒胡椒面’,而是围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局资金链,形成了‘龙头带动+配套跟进+创新赋能’的良性循环。”
三、创新生态“筑巢引凤”:产学研融合解难题
新质生产力的核心是创新驱动,而创新的难点往往在于“最后一公里”——科研成果如何从实验室走向生产线?山东通过搭建高能级平台、深化产学研合作,打通了科技成果转化的堵点。
平台建设方面,山东已建成国家实验室1家、国家重点实验室21家、省级新型研发机构超500家。其中,山东产业技术研究院成立5年来,累计转化科技成果1200余项,孵化科技企业超400家,如自主研发的“泰山·芯”工业级GPU芯片,性能达到国际同类产品水平。
产学研协同上,山东推行“揭榜挂帅”“赛马制”等机制,2023年发布技术需求榜单1273项,吸引全国600余家高校院所参与攻关。例如,针对高端液压件依赖进口的痛点,潍坊歌尔集团联合山东大学、济南二机床共同研发,成功突破高压柱塞泵关键技术,国产替代率从不足30%提升至65%。
关键经验在于“需求导向”:山东建立了“企业出题、政府搭台、科研答题”的协同模式,让创新资源精准匹配产业需求,避免了“为创新而创新”的低效投入。
四、政策环境“保驾护航”:制度创新激活力
培育新质生产力需要与之适配的制度土壤。《中国电子报》特别提到,山东通过“放管服”改革、要素市场化配置等举措,为新质生产力发展提供了宽松环境。
要素保障上,山东率先开展“亩均论英雄”改革,将土地、能耗等指标向新质生产力项目倾斜。2023年,全省新增建设用地指标的60%用于高新技术产业,对数据中心、新能源电站等重点项目实行能耗单列。
服务机制上,山东推行“一企一策”精准服务,省级领导牵头联系重点产业链,协调解决融资、用工等难题。例如,为支持烟台裕龙岛炼化一体化项目建设,省市两级成立专班,仅用8个月完成用地审批,创下同类项目审批最快纪录。
政策亮点还包括:设立100亿元的新旧动能转换基金,重点投向种子期、初创期科技企业;对首台(套)装备、首批次材料给予最高500万元奖励,降低企业创新风险。
关键问题问答与对比
| 核心问题 | 山东实践 | 全国对比优势 |
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| 传统产业如何转型? | 智能化技改+行业定制化方案,配套财政补贴与税收优惠 | 转型覆盖率超80%,高于全国平均15个百分点 |
| 新兴产业如何选赛道? | 基于资源禀赋聚焦新能源、数字经济,链式布局龙头企业与配套企业 | 全产业链产值增速连续3年全国前五 |
| 创新成果如何落地? | 揭榜挂帅+高能级平台转化,需求导向的产学研协同 | 科技成果转化率较5年前提升20% |
| 要素如何保障新质生产力? | 亩均论英雄+能耗单列,设立专项基金与首台套奖励 | 要素配置效率居北方省份首位 |
山东的实践揭示了一个核心逻辑:新质生产力的培育不是孤立的技术革命,而是传统优势与新兴动能的协同进化,是政府引导与市场主导的有机统一。从“笨重”的化工车间到“聪明”的数字工厂,从“挖煤”的资源城市到“追光”的新能源基地,山东正以系统性的改革与创新,书写着传统工业大省向新质生产力高地的转型答卷。这条路或许没有标准答案,但山东的探索,无疑为同类地区提供了可参考的“方法论”。

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