虫儿飞飞
镇江纪委在乡村振兴项目实施过程中如何发挥监督保障作用？
镇江纪委在乡村振兴项目实施过程中如何发挥监督保障作用？如何通过精准监督推动项目落地见效、维护群众切身利益？
镇江纪委在乡村振兴项目实施过程中如何发挥监督保障作用？
乡村振兴是实现共同富裕的重要抓手，而项目实施则是乡村振兴的关键环节。镇江纪委作为党内监督专责机关，在这一过程中肩负着重要使命。如何确保乡村振兴项目资金用得其所、项目建得扎实、群众真正受益，是镇江纪委工作的重中之重。本文将从监督机制、重点环节、群众参与等多个维度，探讨镇江纪委如何在乡村振兴项目实施中发挥监督保障作用。
一、构建全方位监督体系，织密乡村振兴“防护网”
镇江纪委在乡村振兴项目监督中，首先注重构建多层次、立体化的监督体系，确保监督无死角、无盲区。
1. 建立“室组地”联动机制
镇江纪委通过整合纪检监察室、派驻纪检组和基层纪委力量，形成“室组地”联合监督模式。这种机制打破了条块分割，实现了信息共享与资源整合，能够对乡村振兴项目从立项到验收的全过程进行动态跟踪。
| 监督层级 | 主要职责 | 监督方式 | |----------|----------|----------| | 市级纪委 | 统筹协调、重大事项督办 | 巡察、专项检查 | | 派驻纪检组 | 行业主管部门监督 | 驻点监督、日常抽查 | | 基层纪委 | 村级项目一线监督 | 走访调研、群众访谈 |
2. 运用信息化手段提升监督效率
镇江纪委积极运用大数据、互联网技术，建立乡村振兴项目监督信息平台。通过数据比对和智能分析，及时发现项目资金异常、进度滞后等问题，实现“线上+线下”同步监督。
观点：信息化不是替代人工，而是让监督更精准、更高效。镇江纪委通过技术赋能，让每一笔项目资金都“晒在阳光下”。
二、聚焦关键环节，拧紧项目实施“安全阀”
乡村振兴项目涉及资金量大、覆盖面广，镇江纪委在监督中重点抓住资金管理、项目招标、建设质量等关键环节。
1. 严把资金使用关
镇江纪委通过专项审计和随机抽查，确保财政衔接推进乡村振兴补助资金、涉农整合资金等专款专用。对虚报冒领、截留挪用等问题“零容忍”。
案例：某村申报的“高标准农田建设”项目，被举报存在资金使用不规范问题。镇江纪委迅速介入，通过调取银行流水和施工记录，最终追回违规使用资金28万元。
2. 规范项目招标流程
针对部分项目存在围标串标、暗箱操作等问题，镇江纪委推动建立“阳光招标”制度，要求所有超过一定金额的项目必须在公共资源交易平台公开招标，并全程接受监督。
| 监督重点 | 常见问题 | 解决措施 | |----------|----------|----------| | 招标程序 | 围标串标、定向发包 | 引入第三方评估、公开公示 | | 合同执行 | 偷工减料、拖延工期 | 定期现场核查、违约追责 | | 验收环节 | 虚假验收、人情验收 | 第三方参与、群众代表监督 |
见解：监督不是挑刺，而是为了项目更好落地。只有把规矩立在前头，才能避免后期返工和群众不满。
三、发动群众参与，激活基层监督“神经末梢”
镇江纪委深知，乡村振兴项目效果如何，群众最有发言权。因此，推动群众监督与纪检监察监督深度融合，是保障项目实效的重要一环。
1. 搭建群众监督平台
通过设立“乡村振兴监督热线”、开发微信小程序等方式，方便群众随时反映问题。镇江纪委定期梳理群众举报线索，建立快速响应机制。
问答：
Q：普通村民如何参与监督？
A：可以通过以下方式：
- 拨打镇江纪委监委监督专线（示例：0511-XXXXXXX）
- 在村务公开栏查看项目进展并留言
- 通过“清廉镇江”微信公众号提交线索
2. 培养“廉洁明白人”
镇江纪委在每个行政村培养1-2名廉政监督员，由他们负责收集群众意见、监督项目实施。这些“身边人”的监督往往更直接、更有效。
实践经验：扬中市某村廉政监督员发现村道硬化工程偷工减料后，立即上报镇纪委。经查实，施工方被责令返工并罚款，相关责任人受到党纪处分。
四、强化问责震慑，筑牢廉洁从政“防火墙”
监督的目的是为了推动责任落实。镇江纪委对乡村振兴领域的腐败和作风问题坚持“三不腐”一体推进。
1. 严肃查处典型案件
对贪污侵占、优亲厚友等群众身边的“微腐败”，镇江纪委发现一起、查处一起，并通过媒体曝光形成震慑。
数据对比：
| 年份 | 查处乡村振兴领域案件数 | 党纪政务处分人数 |
|------|------------------------|------------------|
| 2022 | 15件 | 22人 |
| 2023 | 28件 | 39人 |
2. 推动以案促改促治
每查处一起案件，镇江纪委都要求相关单位召开专题民主生活会，剖析问题根源，完善制度漏洞。比如针对“项目验收走过场”问题，推动建立“双验收”制度（业务部门+群众代表联合验收）。
思考：问责不是终点，而是要通过一个问题解决一类问题。镇江纪委通过“查处-整改-建制”闭环管理，让监督真正产生长远效果。
乡村振兴是一场持久战，监督保障也需要持续发力。镇江纪委通过体系化监督、精准化执纪、群众化参与，让乡村振兴项目真正成为民心工程、廉洁工程。未来，随着监督方式的不断创新和制度笼子的越扎越紧，镇江的乡村振兴之路必将走得更稳、更实。