联合声明中“不溯及既往”原则如何保障两国未来关系？

问题描述

精选答案

“不溯及既往”原则指法律、政策等不适用于其生效前发生的行为。在两国联合声明中此原则对未来关系保障意义重大。

稳定政治互信

• 消除历史遗留担忧：两国过往可能存在一些因法律、政策变动产生的矛盾与纠纷。“不溯及既往”可避免因新声明对过去行为重新定性，让双方放下历史包袱。例如，过去在贸易规则上有模糊地带导致的一些贸易摩擦，若新声明不追究以往行为，能防止旧问题被翻出引发新的政治紧张，为两国在政治层面持续对话合作奠定稳定基础。
• 增强政策可预期性：使双方能清晰知晓新声明生效后的规则边界，明确未来行动方向。在外交政策制定上，基于该原则，两国可根据新规则合理规划对外策略，增强彼此对对方政策走向的信心，进而深化政治互信。

促进经济合作

保障方面	具体说明
企业权益稳定	企业过往的商业活动受该原则保护，不用担心新声明对过去交易产生不利影响，可专注于未来业务拓展。比如跨国投资企业，过去的投资项目不会因新声明改变而面临额外风险，有利于吸引更多企业开展跨国合作。
贸易环境优化	贸易往来中，避免因规则追溯调整打乱原有供应链和贸易秩序。稳定的贸易环境促使企业加大投资和贸易力度，推动两国经济关系持续发展。

增进民间友好

• 减少民众顾虑：民众在文化交流、旅游等民间活动中，不用担心新声明会对过去行为产生负面后果，能更放心地开展交流。例如游客过去的旅游消费行为不会因新声明改变而被重新审视，有利于促进民间交流常态化。
• 营造友好氛围：稳定的关系格局使民间交流更加顺畅，增进两国人民之间的相互了解和友谊，为两国关系长远发展提供坚实的民意基础。