乌拉圭回合谈判为何被认为是关贸总协定（GATT）历史上最具里程碑意义的一轮？

问题描述

精选答案

乌拉圭回合谈判从1986年持续至1994年，被视为关贸总协定（GATT）历史上最具里程碑意义的一轮，原因主要体现在以下方面。

谈判范围的拓展

以往GATT谈判主要聚焦于货物贸易关税减让。乌拉圭回合谈判首次将服务贸易、知识产权和投资措施纳入其中。例如在服务贸易领域，涵盖了金融、电信、旅游等多个重要行业，制定了《服务贸易总协定》（GATS），为全球服务贸易的发展提供了规则框架。这使得国际贸易规则的覆盖范围大幅拓宽，适应了当时全球经济结构向服务业转型的趋势。

关税减让力度大

乌拉圭回合在货物贸易关税减让方面成果显著。各参与方同意将总体关税水平降低约40%，并在许多重要产品领域达成了零关税或低关税的协议。以工业制成品为例，发达国家的平均关税从6.3%降至3.8%。这种大规模的关税减让促进了全球货物贸易的自由化，降低了贸易成本，推动了国际贸易的增长。

建立世界贸易组织（WTO）

乌拉圭回合谈判的一个重大成果是决定建立世界贸易组织（WTO）来取代GATT。WTO拥有更完善的组织结构和更强的争端解决机制。GATT只是一个临时性的协定，而WTO是一个具有国际法主体地位的正式国际组织。其争端解决机制具有强制性和约束力，能够更有效地解决成员之间的贸易纠纷，保障了多边贸易体制的稳定性和可预测性。

农业贸易改革

农业一直是国际贸易中的敏感领域，此前GATT对农业贸易的规范较为薄弱。乌拉圭回合达成了《农业协定》，对农产品的市场准入、国内支持和出口补贴等方面进行了全面改革。通过逐步削减农产品的关税和非关税壁垒，减少对农业的国内支持和出口补贴，推动了农业贸易的自由化，使全球农业资源得到更合理的配置。

综上所述，乌拉圭回合谈判在谈判范围、关税减让、组织建设和农业贸易改革等多个关键方面取得了重大突破，对全球贸易格局产生了深远影响，因此被认为是GATT历史上最具里程碑意义的一轮谈判。