葱花拌饭
对比政务院早期扫盲标准与1988年条例，重点分析识字量、能力要求及对象变化。
核心差异对比表
| 对比维度 | 政务院标准（1950年代） | 1988年《扫除文盲工作条例》 |
|---|---|---|
| 时间背景 | 新中国成立初期，文盲率超80% | 改革开放后，基础教育初步普及 |
| 重点对象 | 工人、农民中的青壮年文盲 | 15-40周岁青壮年，分城乡差异化要求 |
| 识字量要求 | 城市1500字，农村1000字 | 城市2000字，农村1500字 |
| 能力范围 | 读写基础汉字，理解简单短文 | 读写+基础计算（如记账、应用文） |
| 教育形式 | 短期速成班、夜校为主 | 系统化教学，纳入地方教育规划 |
具体差异解析
1.识字量门槛提高
政务院早期标准侧重“脱盲下限”，农村要求1000字，城市1500字；1988年条例将农村标准提升至1500字，城市提高至2000字，并新增对数字计算能力的要求。
2.考核内容扩展
1950年代重点考核汉字识别与短文阅读，1988年条例要求掌握简单应用文写作（如便条、书信）及基础数学运算（如百以内加减法），强化实用性技能。
3.对象分类细化
1988年条例首次区分城乡差异：城市居民需额外掌握生产生活常识（如安全标识、公共告示），农村居民增加农业技术相关词汇，体现政策适配性。
4.实施机制强化
早期标准依赖群众运动式扫盲，1988年条例明确“政府主导、分级验收”，要求县级单位建立验收制度，未达标地区需限期整改。