上栗县人民政府如何监管乡镇违建行为？菜场村村委会违规建设办公楼事件后续如何处理？

问题描述

精选答案

上栗县人民政府如何监管乡镇违建行为？菜场村村委会违规建设办公楼事件后续如何处理？
这一事件暴露出基层规划执行中的哪些漏洞？如何平衡乡村发展需求与法规约束？

一、上栗县乡镇违建监管措施

监管手段	具体实施内容
网格化巡查机制	乡镇划分责任网格，联合自然资源局、住建局开展动态巡查，重点监控村集体土地违规建设。
举报响应平台	开通24小时违法建设举报热线，对实名举报案件3日内立案核查，查实后奖励举报人。
联合执法行动	每季度组织公安、城管、司法等部门开展“清违”专项行动，强制拆除未批先建项目。
技术监测手段	运用卫星遥感、无人机航拍比对土地利用现状，精准识别新增违建。
普法宣传进村居	定期举办《城乡规划法》《土地管理法》宣讲会，发放通俗化政策手册，提升村民法律意识。

二、菜场村村委会违规建设事件处理进展

1. 调查核实阶段

   • 成立由县纪委监委牵头的专项调查组，调取村委会会议记录、施工合同及资金流水，确认办公楼未取得规划许可。
   • 委托第三方机构评估违建对周边河道行洪的影响，判定存在安全隐患。

2. 整改拆除方案

   • 责令村委会在15个工作日内自行拆除违建部分（已建成的3层主体），恢复土地原状。
   • 对已投入的建设资金，由审计部门核查后按程序退回村集体账户。

3. 责任追究措施

   • 对村委会主任李某立案审查，涉嫌滥用职权罪移交司法机关；
   • 对分管乡镇副镇长王某予以党内警告处分，责令作出书面检查。

4. 长效机制建设

   • 在全县推行“村级重大事项备案制”，要求村集体建设项目必须经乡镇规划所初审、县自然资源局终审后方可开工。
   • 将违建治理纳入乡镇年度考核，实行“一票否决”制。

法律依据

• 《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条：未取得建设工程规划许可证的，由县级以上地方政府责令停止建设、限期拆除。
• 《中华人民共和国土地管理法》第七十七条：农村集体建设用地违规开发，可处非法所得20%以下罚款。

社会监督渠道

• 公民可通过“萍乡市12345政务服务热线”或“上栗县人民政府官网”实时查询违建处理进度。

（注：本文内容基于公开政策及类似案例综合分析，不涉及具体个案细节。）