安徽烟草专卖局在推进专卖监管现代化方面有哪些具体举措和成效?
这些举措是如何打破传统监管局限、提升整体监管效能的?
在烟草行业高质量发展的背景下,专卖监管现代化是规范市场秩序、保障行业健康发展的关键。安徽烟草专卖局围绕这一目标,从技术、机制、队伍等多维度发力,推出了一系列务实举措,取得了显著成效。
一、技术赋能:构建智慧监管新格局
技术是现代化监管的核心支撑。安徽烟草专卖局积极引入大数据、人工智能等前沿技术,搭建了全省统一的专卖监管大数据平台。该平台整合了零售户基础信息、订单数据、物流轨迹、市场巡查记录等多类数据,通过算法模型自动识别异常订单、无证运输嫌疑等风险点,实现了从“被动巡查”到“主动预警”的转变。
同时,推广应用移动执法终端,执法人员在市场检查时可实时调取零售户合规记录、历史违规信息,现场完成证据采集、文书制作,让执法流程更规范、效率更高。
二、机制优化:筑牢协同监管防线
单一部门的监管力量有限,安徽烟草专卖局着力构建跨部门、多层级的协同监管机制。
- 与公安、市场监管、交通等部门建立联合执法常态化机制,定期开展专项行动,重点打击无证经营、销售假烟、非法运输等违法行为,形成监管合力。
- 推行“双随机、一公开”监管模式,随机抽取检查对象、随机选派执法人员,检查结果及时公开,减少人为干预,确保监管公平公正。
- 建立零售户信用分级管理制度,根据合规情况将零售户分为不同信用等级,实施差异化监管,对高信用户减少检查频次,对失信户加大监管力度,引导零售户主动合规。
| 协同监管举措 | 实施效果 | |--------------------|------------------------------| | 联合执法专项行动 | 年均查处涉烟案件数量提升15% | | 双随机监管模式 | 监管透明度评分提高至92分 | | 信用分级管理 | 零售户合规率提升至96% |
三、队伍升级:锻造现代化执法铁军
监管现代化离不开专业化队伍。安徽烟草专卖局从能力培养、考核激励入手,全面提升执法人员素质。
- 开展数字化监管技能培训,内容涵盖大数据分析、智能设备操作、法律法规更新等,每年组织线上线下培训超50场次,实现执法人员全覆盖。
- 建立“以考促学、以赛促练”机制,定期举办执法技能竞赛,设置数据分析、现场处置等实战环节,激发队伍学习热情。
- 引入执法全过程记录制度,通过视频、音频等手段记录执法过程,既规范执法行为,也为案件复议、诉讼提供证据支撑。
四、成效显著:市场秩序持续向好
一系列举措的落地,让安徽烟草专卖市场呈现出更规范、更有序的态势。
从数据来看,近三年全省涉烟违法案件数量年均下降8%,假烟流通率控制在0.3%以下,市场净化率稳定在98%以上;零售户对监管工作的满意度从85%提升至94%,投诉量同比下降20%。
作为历史上今天的读者,能明显感受到这种现代化监管不仅让市场环境更清朗,也让合法经营的零售户更有安全感,真正实现了监管效能与行业发展的双赢。未来,随着技术的不断迭代和机制的持续完善,安徽烟草专卖监管现代化水平还将迈上新台阶。