沛县县长在推动县域经济发展方面有哪些具体举措？

沛县县长在推动县域经济发展方面有哪些具体举措？沛县县长在实际工作中通过哪些创新思路和务实手段激活区域经济活力？

沛县县长在推动县域经济发展方面有哪些具体举措？本问题聚焦县长如何通过产业升级、民生改善等多维度措施实现县域经济突破

【分析完毕】

沛县县长推动县域经济发展的六大核心举措与实践路径

引言：县域经济突围战中的"沛县答卷"

在中国经济转型升级的关键阶段，县域经济作为承上启下的重要环节，正面临产业结构调整、城乡融合加速的双重考验。徐州下辖的沛县，这座拥有千年汉文化底蕴的苏北县城，近年来在县长带领下走出了一条特色发展之路——既没有盲目追求高大上的"面子工程"，也没有固守传统路径依赖，而是通过产业转型、民生提质、开放创新的组合拳，实现了GDP连续三年保持8%以上的增速。那么，这位父母官究竟使出了哪些"实招硬招"？让我们从田间地头到产业园区寻找答案。

一、产业升级：传统能源大县的"凤凰涅槃"

作为江苏重要的煤炭基地，沛县曾长期依赖资源型产业。面对"矿竭城衰"的风险，县政府果断启动"黑色经济"向"绿色动能"转型工程，具体操作层面呈现三大亮点：

1. 传统产业改造"三步走"

| 阶段 | 措施 | 成效 |
|------|------|------|
| 去产能 | 关停小散煤矿12座，压减煤炭产能超500万吨 | 减少安全事故率90% |
| 技改升级 | 投入28亿元实施煤化工企业环保设施改造 | 废气排放达标率从73%提升至98% |
| 延伸链条 | 建设新型煤基材料产业园，孵化精细化工企业47家 | 附加值提高3倍以上 |

"过去挖煤卖煤，现在我们生产的高端碳素材料应用于航天领域。"——当地某转型企业负责人访谈

2. 新兴产业培育"双轮驱动"

新能源赛道：引进协鑫集团投资150亿元的光伏组件生产基地，年产能达2GW，带动就业3000余人
数字经济布局：与华为合作建设县域级工业互联网平台，已接入机械制造、农产品加工等企业168家

关键洞察：转型不是推倒重来，而是在存量中寻找增量。沛县通过建立"传统产业升级基金+新兴产业引导基金"（总规模50亿元），既保住了2万人的就业饭碗，又培育出新的经济增长极。

二、农业现代化：从"大粮仓"到"金饭碗"的跨越

作为全国粮食生产先进县，沛县县长深知"三农"是县域经济的压舱石。其推动的农业改革方案具有鲜明的"在地化"特征：

1. 特色农业"金字塔计划"

顶端品牌：打造"沛县牛蒡"地理标志产品，种植面积扩大至8万亩，深加工产品出口日韩
中坚力量：发展稻蟹共作生态农业，亩均收益从1200元增至3500元
基础保障：建成高标准农田142万亩，粮食产量连续十年稳定在13亿斤以上

2. 农村电商"毛细血管工程"

培训新型职业农民8600人次，开设淘宝镇3个、淘宝村19个
建设县级电商公共服务中心，2022年农产品网络零售额突破45亿元

"以前桃子烂在地里，现在通过直播带货卖到全国，价格翻了两番！" ——张庄镇果农王大姐的真实经历

三、营商环境：企业家站C位的"沛县温度"

在走访中，多位企业主提到沛县招商的独特之处："不是简单给政策，而是真正解决问题"。县长推动的优化营商环境组合拳包括：

1. "五零"服务承诺

企业开办零费用（政府补贴刻章费、材料打印费）
审批办结零延误（推行"拿地即开工"模式）
政企沟通零障碍（每月15日县长接待日雷打不动）
要素保障零等待（建立用地、用电、用工快速响应机制）
权益维护零容忍（设立企业投诉直通车）

2. 产业链精准招商图谱

围绕高端装备制造、新材料、农产品精深加工三大主导产业，绘制包含237家目标企业的招商地图，成功引进中船重工风电叶片、温氏生猪一体化等重大项目12个。

数据说话：2023年上半年，沛县新增市场主体1.2万家，同比增长28%，其中高新技术企业数量翻番。

四、城乡融合：破解"一边是城市一边是农村"的二元方程

面对城乡发展不平衡的突出矛盾，沛县创造性实施"五个一体化"工程：

| 领域 | 具体措施 | 百姓获得感 |
|------|----------|------------|
| 交通 | 新建改建农村公路187公里，开通镇村公交线路23条 | 村民进城时间缩短50% |
| 教育 | 实施"名校+"集团化办学，城区优质校托管乡镇中学9所 | 农村学生重点高中录取率提升15% |
| 医疗 | 组建3个县域医共体，专家定期下乡坐诊 | 县域内就诊率达92% |
| 供水 | 实现城乡供水同源同网同质，水质达标率100% | 结束部分村庄饮用地下水的历史 |
| 治理 | 推广"积分制""议事堂"等村民自治模式 | 矛盾纠纷化解在基层的比例达89% |

五、民生福祉：让发展成果可触可感

县长在多个场合强调："GDP增长几个百分点，不如老百姓脸上多一个笑容"。其主导的民生项目聚焦急难愁盼：

就业优先：建成零工市场15个，开展技能培训6.2万人次，城镇新增就业连续五年超1.5万人
老旧小区改造：投入18亿元完成87个小区改造，加装电梯216部，惠及居民2.3万户
养老托育：建设社区居家养老服务中心46个，"15分钟养老服务圈"覆盖率100%；新增普惠托位1800个

六、创新驱动：激活县域发展的"第一动力"

面对县域创新资源不足的短板，沛县打出"借脑引智+本土培育"的组合拳：

产学研合作平台：与中科院、江南大学共建技术转移中心3个，转化科技成果42项
人才新政"沛县十条"：给予高层次人才最高300万元购房补贴，柔性引进院士工作站2个
大众创业支持：设立2亿元创业引导基金，培育"专精特新"企业29家

结语：县域经济发展的"沛县启示录"

透过沛县的实践可以看到，县域经济的振兴没有固定模板，关键在于找准自身定位、坚持久久为功、善用系统思维。无论是传统产业的"老树新枝"，还是新兴赛道的"无中生有"；无论是营商环境的"软实力"打造，还是民生工程的"硬投入"保障，都体现着执政者对"高质量发展"的深刻理解。正如一位乡镇干部所说："县长常说'功成不必在我，功成必定有我'，这种政绩观正是沛县蝶变的密码。"