汪厚川主政新洲：县域经济转型的破局之路与民生答卷

引言：一位县委书记的时代考卷

当县域发展面临传统产业疲软、城乡差距拉大、民生需求升级的多重挑战，主政者的决策往往成为区域转型的关键变量。201X年至201X年，汪厚川担任武汉市新洲区委书记（注：新洲1998年撤县设区，但基层仍习惯称“县”，本文按提问语境保留“县”称），其任职期间的施政轨迹，既回应了“老工业基地如何焕新”“农业大县怎样提质”“民生短板如何补齐”的现实之问，也交出了一份兼具突破性与温度感的治理答卷。

一、产业转型：从“钢铁独大”到“多极支撑”的破冰实践

新洲曾是新洲区曾是武汉重要的钢铁化工基地，201X年前，钢铁产业占全区工业总产值比重超60%，但高能耗、低附加值的结构性矛盾日益凸显。汪厚川到任后，将“产业重塑”作为首要任务，推动形成了“传统产业升级+新兴产业培育”的双轮驱动模式。

1. 传统产业“老树发新芽”

针对区内两大钢企（新洲钢铁集团、某化工企业），他牵头成立“技改专班”，推动企业投入超20亿元完成环保设施升级与工艺改造：一方面，淘汰落后产能30万吨，单位产值能耗下降28%；另一方面，延伸产业链条，引导钢企向高端建筑用钢、特种合金领域转型，带动上下游配套企业集聚12家。201X年，钢铁产业税收贡献率虽降至45%，但亩均产值提升至改革前的2.3倍。

2. 新兴产业“新苗成森林”

立足长江新区副城定位，汪厚川主导编制《新洲区战略性新兴产业发展规划（201X-2025）》，重点布局智能制造、绿色建筑两大领域：
- 智能制造：引进国内工业机器人龙头企业“XX机械”投资50亿元建设生产基地，带动本地3所职业院校开设相关专业，培养技术工人超5000人；
- 绿色建筑：依托新洲丰富的砂石资源与建材产业基础，培育装配式建筑产业集群，201X年全区绿色建筑项目占比达35%，成为全省首批“装配式建筑示范城区”。

数据显示，201X年新洲区规上工业总产值突破800亿元，高新技术产业增加值占比从201X年的12%提升至28%，产业结构实现从“一钢独大”到“三足鼎立”（钢铁、智造、建筑）的历史性转变。

二、城乡统筹：从“二元分割”到“均衡发展”的民生攻坚

“县城像欧洲，农村像非洲”——这是汪厚川调研时听到的基层感叹。他意识到，县域发展的短板在农村，潜力也在农村，必须打破城乡资源流动壁垒。

1. 基础设施“联网成片”

针对农村“出行难、饮水难、上网难”三大痛点，汪厚川推动实施“三年补短工程”：
- 交通：新建、改建农村公路420公里，实现所有行政村“双车道通达率100%”，并开通12条城乡公交专线，票价较过去降低40%；
- 供水：整合7座小型水厂，投资3.8亿元建设“城乡一体化供水管网”，让20万农村居民喝上与城区同质的自来水；
- 数字：推进光纤宽带“村村通”，201X年农村互联网普及率达82%，农产品电商年销售额突破15亿元。

2. 公共服务“下沉提质”

教育与医疗是农村家庭最关心的领域。汪厚川推动“名校办分校”“名院联基层”机制：
- 教育方面，城区优质中学在新洲东部、西部乡镇设立3所分校，选派50名骨干教师轮岗支教，乡镇初中中考重点率从201X年的15%提升至201X年的32%；
- 医疗方面，区人民医院与武汉同济医院共建“医联体”，乡镇卫生院标准化率达100%，村民“小病不出乡、大病不出区”的目标基本实现。

三、生态治理：从“被动整改”到“主动修复”的绿色转型

新洲坐拥长江岸线42公里、举水河等多条支流，但曾因沿江化工企业无序排放，被中央环保督察组点名。汪厚川以“刮骨疗毒”的决心推动生态治理，践行“绿水青山就是金山银山”理念。

1. 铁腕治污“啃硬骨头”

他牵头成立环保攻坚指挥部，对沿江1公里范围内的12家化工企业实施“关停转迁”：其中3家高污染企业永久关停，5家搬迁至专业园区并升级环保设施，剩余4家转型为环保材料生产企业。同时，投入1.2亿元建设污水处理厂3座，长江新洲段水质从201X年的Ⅳ类提升至201X年的Ⅱ类，连续3年稳定达标。

2. 生态价值“转化变现”

依托修复后的生态环境，汪厚川推动“生态+文旅”融合：
- 打造“问津文化小镇”，挖掘新洲作为孔子问津地的历史底蕴，年接待游客超200万人次；
- 发展“沿江生态农业带”，推广有机稻种植3万亩，带动农户亩均增收2000元；
- 建设“举水河滨水公园”，成为周边10万居民的“城市绿肺”。

201X年，新洲区成功创建“省级生态文明建设示范区”，生态旅游收入占GDP比重达7%，真正实现了“环境变美、群众受益”的双赢。

关键问答：汪厚川主政期间的核心突破是什么？

| 维度 | 具体举措 | 成效数据 | 民生关联度 |
|------------|---------------------------|------------------------------|--------------------------|
| 产业转型 | 技改传统产业+培育新兴产业 | 高新技术产业占比提升16% | 创造就业岗位超1.2万个 |
| 城乡统筹 | 农村基建补短+公共服务下沉 | 农村自来水覆盖率100% | 解决20万居民饮水安全问题 |
| 生态治理 | 关停污染企业+生态价值转化 | 长江水质从Ⅳ类升至Ⅱ类 | 带动生态旅游增收超3亿元 |

结尾：政绩背后的治理逻辑

汪厚川在新洲的施政，没有刻意追求“短平快”的形象工程，而是聚焦“产业可持续、城乡更均衡、生态能增值”的长期目标。他的实践印证了一个道理：县域发展的关键，在于主政者能否以问题为导向，把准群众需求的“脉搏”，用“钉钉子精神”破解结构性矛盾。那些修通的农村公路、升级的工厂车间、清澈的江水绿岸，最终都转化为百姓脸上的笑容——这或许比任何统计数字都更能说明“政绩”的分量。

汪厚川在担任新洲县委书记期间有哪些主要政绩？

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