长治市有几个区在2018年撤县设区调整后？深度还原城区扩容背后的城市发展逻辑

2018年的长治市，像一块正在重新拼合的拼图——随着山西省新一轮行政区划调整落地，这座位于太行山麓的上党古城迎来重要变革：部分长期以“县”为建制的区域正式升级为“市辖区”。这一调整不仅改变了行政版图的划分方式，更直接影响了城市资源分配、居民身份认同与区域协同发展格局。那么，经过这次调整后，长治市到底新增了几个市辖区？被调整的县区经历了怎样的转变过程？背后又藏着怎样的城市发展考量？

一、问题核心：2018年撤县设区到底改了哪里？

要回答“长治市有几个区在2018年撤县设区调整后”这个问题，首先需要明确两个关键信息：调整前的区划基数和调整后的新增区域。

根据公开资料，2018年之前的长治市辖2个市辖区（城区、郊区）、10个县（长治县、襄垣县、屯留县、平顺县、黎城县、壶关县、长子县、武乡县、沁县、沁源县）以及1个县级市（潞城市）。其中，“城区”与“郊区”是传统的核心建成区，而其他县大多保持着相对独立的县域经济模式。

2018年，山西省政府正式批复同意长治市的行政区划调整方案，最核心的变化是将原“长治县”撤县设区，更名为“上党区”；将原“城区”与“郊区”合并，组建新的“潞州区”。同时，原“潞城市”撤市设区，更名为“潞城区”。这三项调整中，与2018年直接相关且影响最大的是长治县→上党区的撤县设区，以及城区+郊区→潞州区的区划合并。若单论“撤县设区”（即从“县”变为“区”），则明确涉及长治县（上党区）和潞城市（潞城区）两处；若包含区划合并带来的区数量变化，则最终形成了4个市辖区（潞州区、上党区、潞城区、屯留区）的新格局（注：屯留县于2018年稍早时间撤县设区为屯留区，与本次提问的“2018年撤县设区调整”时间线基本重合）。

但针对标题中“2018年撤县设区调整后”的精准提问，更严谨的答案是：通过2018年的撤县设区操作，长治市新增了2个市辖区（上党区、潞城区），同时将原有城区与郊区合并为潞州区，最终市辖区总数从2个增至4个。因此，若问“有几个区”，调整后是4个；若问“因撤县设区新增了几个”，则是2个（上党区和潞城区）。

二、为什么是这两个县？撤县设区的底层逻辑是什么？

很多人会好奇：为什么是长治县和潞城市在2018年被选中撤县设区？这背后并非随机选择，而是基于城市发展阶段、空间布局需求以及区域协同效应的综合考量。

1. 城市扩张的“刚需”：破解“有城无区”的空间瓶颈

2018年前的长治市，核心建成区集中在原城区与郊区，但随着人口增长和产业集聚，这两片区域的承载能力逐渐饱和——交通拥堵、公共设施不足、用地紧张等问题凸显。而相邻的长治县（现上党区）与主城区仅隔一条浊漳河，多年来在经济联系、基础设施互通上已高度融合（比如长治县的居民常到主城区就医、购物，主城区的企业也在长治县布局产业园）。将长治县撤县设区并更名为更具历史底蕴的“上党区”（上党是长治古称），既能缓解主城区的空间压力，又能通过行政区划调整推动资源一体化配置。

同样，潞城市（现潞城区）作为长治东北部的重要节点，是连接太原与长治的交通枢纽（太焦铁路、长邯高速穿境而过），也是传统工业强县（以煤化工、钢铁产业为主）。撤市设区后，其工业基础能与主城区的制造业形成互补，同时解决县级市与地级市之间“政策衔接不畅”的问题（比如基础设施标准、公共服务均等化等）。

2. 行政效率的提升：减少“县-市”层级带来的沟通成本

在我国的行政管理体制中，“县”与“市辖区”的定位差异显著：县更侧重农业和农村管理，财政、规划等权限相对独立；而市辖区则是城市的有机组成部分，直接纳入市级统一规划，在教育、医疗、交通等公共服务的资源配置上更高效。长治县和潞城市此前虽与主城区联系紧密，但因“县”的身份，在跨区域项目审批、民生政策衔接上常需多层级沟通。撤县设区后，这些区域可直接对接市级部门，减少行政损耗，更快响应市民需求。

三、调整后对市民生活有什么实际影响？

撤县设区绝非简单的“换个牌子”，对普通居民而言，变化渗透在日常生活的方方面面。

1. 身份认同：“县民”变“市民”的心理归属

对于长治县（现上党区）和潞城市（现潞城区）的居民来说，最直观的感受是“我们也是长治市区的人了”。户籍上虽仍保留原县名（如身份证地址可能显示“上党区”而非“长治县”），但在医保、社保等政策上逐步与主城区接轨——比如医保报销比例统一、公交线路延伸至原县区、优质学校和医院的分院建设加速。这种“身份升级”增强了居民对城市整体的认同感。

2. 公共服务：从“县域标准”到“城市标准”

过去，县的公共服务配置更多考虑农村需求（如乡镇卫生院为主），而设区后，市级财政会优先向新设区倾斜。以教育为例，原长治县的中学可能面临师资流动受限的问题，设区后可通过市级统筹引入重点学校的帮扶机制；医疗方面，主城区的三甲医院开始在原县区设立分院或专科门诊，解决居民“看病难”的问题。交通基础设施的升级更为明显——原县区与主城区之间的断头路被打通，地铁或快速公交的规划也更易落地。

四、常见问题答疑：关于2018年撤县设区的细节

为了更清晰地回应读者可能的疑问，这里整理了一份关键问题对照表：

| 问题 | 答案 | 补充说明 |
|------|------|----------|
| 2018年长治市到底有几个区？ | 调整后共有4个市辖区（潞州区、上党区、潞城区、屯留区） | 其中潞州区由原城区+郊区合并而来，上党区由长治县撤县设区而来，潞城区由潞城市撤市设区而来，屯留区由屯留县撤县设区而来（屯留县调整时间与2018年基本同步） |
| 撤县设区后居民需要换户口本吗？ | 一般不需要强制更换，但新办理证件时地址会显示新区名称（如“上党区”） | 户籍性质仍为非农业户口（原县民多为农业户口，设区后逐步转为城市户口管理） |
| 为什么屯留县也出现在2018年的调整中？ | 屯留县于2018年8月正式撤县设区为屯留区，与长治县、潞城市的调整同属山西省年度行政区划优化计划 | 虽提问聚焦“撤县设区”，但屯留区的设立同样是长治市扩容的重要组成部分 |

从“县”到“区”，不仅是名称的改变，更是一座城市从“单核发展”向“多区协同”的跨越。2018年的长治市通过行政区划调整，既解决了空间不足的发展瓶颈，也为未来融入太原都市圈、打造山西东南部中心城市埋下了伏笔。当我们再问“长治市有几个区在2018年撤县设区调整后”时，答案背后藏着的，是一个区域对更高质量发展的迫切期待。

长治市有几个区在2018年撤县设区调整后？

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