申根协定从签署到正式生效经历了多长时间？

问题描述

精选答案

申根协定于1985年6月14日签署，1995年3月26日正式生效，历时近10年。

关键时间节点与背景

时间节点	事件内容
1985年6月14日	法国、德国、荷兰、比利时、卢森堡五国在卢森堡申根镇签署协定。
1990年6月19日	签订《申根公约》，明确取消内部边境检查的具体规则。
1995年3月26日	协定正式生效，首批七国（含原五国及西班牙、葡萄牙）实现人员自由流动。

耗时原因分析

1. 法律协调复杂性
   各国需统一签证、难民政策及司法合作标准，例如建立申根信息系统（SIS）确保安全。

2. 技术准备耗时
   废除边境检查需升级外部边检设施，协调海关、警察部门协作机制。

3. 政治进程影响
   部分国家因担忧主权让渡或安全风险推迟批准（如意大利1990年才加入公约谈判）。

4. 欧盟一体化推动
   申根协定与《马斯特里赫特条约》（1993年生效）协同，加速欧洲无国界化进程。

协定生效后，逐步扩展至26个欧洲国家，成为人员自由流动的标志性成果。