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他在推动香港基本法制定中发挥了什么作用?

爱吃泡芙der小公主

问题更新日期:2025-07-23 17:58:19

问题描述

香港基本法的制定过程中,核心领导成员在关键环节发挥了
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香港基本法的制定过程中,核心领导成员在关键环节发挥了协调与决策作用,确保法律框架符合“一国两制”原则。

关键作用与贡献

领域具体行动
政策方向提出“一国两制”核心思想,明确香港高度自治的法律边界
立法协调主持中央与香港代表的多轮磋商,平衡不同意见
文本审定参与草案逐条审议,确保条款与国家宪法及香港实际情况衔接
程序推进推动基本法起草委员会高效运作,缩短立法周期

核心贡献解析

  1. 原则性框架构建
    在1980年代中英谈判后,香港未来法律地位成为焦点。通过主导基本法起草委员会的组建,明确将“主权归属”与“治权分配”写入法律文本,避免模糊空间。例如,第158条确立全国人大常委会的最终解释权,体现国家主权完整性。

  2. 争议条款处理
    针对香港社会对“普选条件”“司法独立”等敏感议题的分歧,采用分阶段实施方案。例如行政长官产生办法的“循序渐进”原则(附件一),既回应民意诉求,又维护中央管治权威。

  3. 国际法与国内法衔接
    在基本法第18条中明确国际条约在香港适用的范围,要求条约须经中央人民政府备案,防止外部势力干预。同时保留香港原有普通法体系(第8条),保障司法制度延续性。

立法过程关键节点

  • 1985年:起草委员会成立,吸纳23名香港委员
  • 1988年:发布首份草案并公开征询意见
  • 1990年:全国人大审议通过,法律文本正式颁布

通过上述行动,确保了基本法既符合国家整体利益,又为香港长期繁荣稳定奠定法治基础。

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