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1666年伦敦大火初期，时任市长托马斯·布拉德沃思因低估火势、决策迟缓及行政体系僵化，未能及时组织有效救援。以下从四方面分析其应对失当的原因：
| 原因分类 | 具体表现 |
|---|---|
| 对火势误判 | 认为火灾可通过局部拆除房屋控制，未及时疏散居民或调用大规模资源扑救。 |
| 行政权限分散 | 需层层上报至国王查理二世批准，延误行动时间；市长缺乏独立决策权。 |
| 消防能力薄弱 | 消防设施仅有水桶、挂钩等简陋工具，缺乏专业队伍，无法应对快速蔓延的火势。 |
| 社会结构影响 | 伦敦建筑多为木质结构且街道狭窄，火势扩散后已超出人力可控范围。 |
火灾发生当夜，布拉德沃思接到报告后仅派员查看，未立即前往现场。次日火势扩大时，他仍拒绝拆除更多房屋以建立隔离带，担心赔偿纠纷。这一系列决策失误导致火势失控，最终焚毁1.3万栋建筑。该事件暴露了早期城市治理中风险评估机制与应急体系的重大缺陷，为后世城市规划与灾难管理提供了深刻教训。
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