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欧洲处于封建割据与外部威胁交织的动荡期，加洛林帝国解体后的权力真空正由新兴王国填补。
一、加洛林帝国解体后的分裂格局
奥托大帝（912年）出生前，加洛林帝国已分裂为东法兰克、西法兰克和中法兰克王国。东法兰克王国（德意志前身）由五大公国组成：萨克森、法兰克尼亚、士瓦本、巴伐利亚和洛林，各公国贵族争夺主导权。
| 主要王国/公国 | 政治特征 |
|---|---|
| 东法兰克 | 五大公国内部混战，萨克森公爵逐步崛起 |
| 西法兰克 | 卡洛林王朝衰落，诸侯割据加剧 |
| 意大利北部 | 诸侯与教皇权力博弈频繁 |
二、德意志地区的权力争夺
奥托之父亨利一世（萨克森公爵）于919年被选为东法兰克国王，但实际控制范围有限。诸侯如巴伐利亚公爵阿努尔夫、法兰克公爵埃贝哈德等频繁叛乱，试图脱离中央。
三、外部入侵威胁
欧洲面临多重外部压力：
- 马扎尔人：来自东欧的游牧民族频繁劫掠德意志和意大利。
- 维京人：北欧海盗侵袭西法兰克和英格兰海岸。
- 斯拉夫人：东部边境的斯拉夫部落持续扩张。
这一时期，欧洲尚未形成稳定的国家体系，宗教与世俗权力交织，为奥托大帝后来建立神圣罗马帝国奠定基础。