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段祺瑞与督军团在对德宣战问题上是如何相互利用的?

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问题更新日期:2025-07-25 04:23:12

问题描述

一战期间,段祺瑞以参战名义获取列强支持,督军团则借机扩张地方权力,双方通过军事决策与资
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一战期间,段祺瑞以参战名义获取列强支持,督军团则借机扩张地方权力,双方通过军事决策与资源分配形成利益交换。

主体目标行动策略利益交换
段祺瑞强化中央权威、争取国际借款推动对德宣战,获得协约国政治支持默许督军团扩军、截留地方税收
督军团巩固地方控制、扩大军事自主权表面支持参战,实际索取军费与编制以军事动员换取段祺瑞政治妥协
  1. 段祺瑞的政治需求
    段祺瑞以“参战”为名,试图通过协约国外交承认巩固北洋政府合法性,同时争取列强贷款缓解财政危机。他利用督军团的地方军事力量制造“主战”舆论,但实际控制权仍依赖军阀配合。

  2. 督军团的现实考量
    各省督军借参战名义要求中央拨付军费、扩编军队,如张作霖借机将奉军扩至3个师,曹锟在直隶新增两个混成旅。部分省份甚至通过扣押关税、盐税实现事实财政独立。

  3. 权力博弈的实质
    1917年5月徐州会议期间,督军团提出“先裁军后参战”要求,段祺瑞被迫承诺暂缓军队整编计划。这种交易导致中央对地方的控制力进一步削弱,形成“以参战换割据”的特殊局面。

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