固始县人民政府办公室在统筹协调各部门工作时，如何处理存在争议的事项并提出解决方案？

问题描述

精选答案

如何在保障部门独立性的同时实现高效协同？

一、争议事项处理机制

争议类型	协调方式	法律依据
政策执行冲突	联席会议+法律顾问介入	《地方各级人民政府组织法》第59条
资源分配矛盾	第三方评估+绩效考核挂钩	《政府投资条例》第12条
跨部门职责模糊	流程再造+权责清单修订	《优化营商环境条例》第42条

二、典型案例分析

案例1：城乡规划与环保部门冲突

• 争议焦点：工业项目选址是否符合生态红线
• 解决路径：
  1. 调取卫星遥感数据验证红线范围
  2. 组织专家论证会形成技术报告
  3. 依据《土地管理法》第33条调整规划方案

案例2：疫情防控物资调配争议

• 争议焦点：医疗物资优先分配给医疗机构还是社区
• 解决路径：
  1. 建立动态需求评估模型
  2. 参照《突发事件应对法》第27条制定分级响应标准
  3. 设立临时联合指挥部统一调度

三、长效协同机制建设

1. 数字化平台

   • 开发跨部门数据共享系统（已对接23个部门业务系统）
   • 建立争议事项预警模块（红色预警响应时间≤2小时）

2. 人才储备

   • 设立专职协调员岗位（每年轮训覆盖率100%）
   • 引入高校智库参与复杂争议研判

3. 监督问责

   • 将争议解决效率纳入年度考核（权重占比15%）
   • 建立争议事项复盘机制（每季度形成案例汇编）

注：以上内容均基于《中华人民共和国地方各级人民政府组织法》《重大行政决策程序暂行条例》等法律法规制定，具体实施需结合地方实际进行调整。