可乐陪鸡翅
袁世凯借助进步党削弱国民党势力，通过政治交易与舆论操控逐步瓦解国会基础。
一、拉拢进步党对抗国民党
袁世凯利用进步党与国民党的政治分歧，通过以下方式实现联合：
| 手段 | 具体行动 |
|---|---|
| 职位承诺 | 许诺进步党成员内阁职位与地方实权 |
| 经费支持 | 提供资金扶持进步党报刊及竞选活动 |
| 舆论引导 | 联合抨击国民党“妨碍国家统一” |
此举使进步党成为袁世凯在国会内部牵制国民党的关键盟友。
二、推动法律程序合法化解散国会
- 修订《国会组织法》
袁世凯授意进步党提出修改议会选举规则，限制国民党议员席位，为后续解散铺路。 - 操纵弹劾案
利用进步党议员发起对国民党内阁的弹劾，制造国会内部矛盾，削弱其权威性。
三、构建替代性政治架构
- 成立“政治会议”
进步党协助袁世凯组建由各省代表组成的新议政机构，取代国会职能。 - 制定《中华民国约法》
通过扩大总统权力、压缩议会权限的法律修订，彻底消除国会存在必要性。
四、舆论与社会动员
袁世凯联合进步党控制的主流媒体（如《亚细亚日报》），持续渲染“国会效率低下”“议员谋私”等议题，塑造解散国会的“民意基础”。同时，进步党组织学者与地方士绅联署请愿书，要求“暂缓议会运作以救时局”。
五、事后利益分配与制衡
完成国会解散后，袁世凯对进步党实施分化策略：
- 重用梁启超等核心人物进入参政院，换取其对集权体制的支持
- 边缘化进步党内激进派，防止其形成新威胁
- 通过《治安警察法》限制政党活动空间，确保权力垄断