小卷毛奶爸
洛江区人民政府在推动园区标准化建设方面有哪些具体措施？ 洛江区人民政府在推动园区标准化建设方面有哪些具体措施？这些措施如何落地实施并取得实效？
洛江区作为泉州市的重要产业承载地，近年来将园区标准化建设作为推动经济高质量发展的关键抓手。面对传统园区布局分散、配套不足、产业集聚度低等痛点，区政府以“强基础、聚产业、优服务”为核心，通过系统化规划与精准施策，推动园区从“物理空间整合”向“产业生态升级”跃迁。以下从规划引领、设施配套、产业集聚、服务优化四大维度，解析其具体实施路径。
一、规划先行：绘制园区发展“蓝图”
园区标准化建设的首要任务是破解“无序扩张”难题。洛江区政府成立专项领导小组，联合规划、工信、自然资源等部门，对辖区内万安、双阳、河市等主要园区开展全域摸底调研，梳理出土地利用率低、功能分区模糊等12类问题。基于调研结果，编制《洛江区工业园区标准化建设三年行动方案（202X-202X年）》，明确“一园一主导产业、一片区一特色功能”的差异化定位——例如，万安科技园聚焦智能装备制造，双阳华侨经济开发区主打新材料与数字经济，河市工业集中区重点布局健康食品与轻工制造。
同时，推行“多规合一”机制，将园区规划与城市总体规划、土地利用规划、生态保护红线精准衔接，确保工业用地占比不低于60%，并为未来5-10年产业升级预留弹性空间。通过划定“蓝线”（河道保护）、“绿线”（生态绿地）、“黄线”（基础设施）和“紫线”（历史文化保护），实现生产、生活、生态空间的科学耦合。
二、设施提级：筑牢产业发展“硬支撑”
基础设施薄弱曾是制约园区吸引力的核心短板。洛江区投入超15亿元实施“基础设施补短板工程”，重点推进“三通一平”升级版：
- 道路联网：新建园区内部道路28公里，打通断头路12条，实现与沈海高速、泉南高速互通节点5分钟内抵达；
- 配套升级：建成110KV变电站3座、日处理能力5万吨的工业污水处理厂2个，铺设天然气管道覆盖率达95%；
- 智慧赋能：搭建园区数字化管理平台，集成安防监控、能耗监测、停车引导等功能，入驻企业可通过手机端实时查询厂房空置率、政策申报进度等信息。
以万安科技园为例，其新建的标准化厂房采用“可分割产权+定制化设计”模式，层高最高达8米，承重负荷满足重型设备安装需求，并配套建设员工公寓、中央食堂、商业街区，使企业实现“拎包入驻”。数据显示，该园区建成后入驻率一年内从45%提升至82%，带动上下游配套企业集聚23家。
三、产业集聚：激活集群发展“强引擎”
标准化建设的最终目标是形成“产业链条完整、配套协作紧密”的产业生态。洛江区实施“龙头牵引+链式招商”策略：一方面，优先保障区内嘉泰数控、铁拓机械等龙头企业的用地需求，支持其建设研发中心与区域总部；另一方面，围绕主导产业绘制“招商图谱”，瞄准长三角、珠三角开展精准招商，近三年累计引进产业链关联项目67个，其中高新技术企业占比超40%。
为强化协同创新，区政府牵头组建产业联盟，推动园区内企业共享检测中心、实验室等公共技术服务平台。例如，双阳新材料产业园联合华侨大学建立“高分子材料联合实验室”，帮助中小企业降低研发成本30%以上。同时，设立2亿元的产业引导基金，对专精特新企业、上市后备企业给予贷款贴息、股权投资等支持，202X年园区规上工业企业研发投入强度达2.8%，高于全省平均水平0.5个百分点。
四、服务优化：打造营商环境“软实力”
软环境是园区竞争力的重要组成部分。洛江区推行“园区吹哨、部门报到”机制，在万安、双阳等重点园区设立“一站式”服务中心，将企业开办、施工许可、环评审批等213项高频事项下沉办理，审批时限压缩至法定时间的30%。针对中小企业融资难问题，创新推出“园区贷”产品，由政府性融资担保公司提供增信，累计为126家企业发放贷款9.8亿元。
建立“企业服务专员”制度，选派87名科级干部挂钩联系重点企业，每月至少上门走访1次，收集并解决用工短缺、政策兑现滞后等问题230余件。例如，针对某机械制造企业反映的技工招聘难题，区政府联合职业院校开设“订单班”，定向输送专业技术工人120名；为帮助某食品企业拓展市场，组织参加广交会、中国国际食品添加剂展等展会15场，促成订单金额超2亿元。
| 关键措施 | 具体内容 | 实施成效 | |-------------------------|--------------------------------------------------------------------------|------------------------------| | 规划分区定位 | 万安科技园（智能装备）、双阳经开区（新材料）、河市集中区（健康食品） | 产业集聚度提升35% | | 基础设施补短板 | 新建道路28公里、污水处理厂2个、变电站3座 | 园区通勤时间缩短40% | | 产业链招商 | 围绕龙头企业引进关联项目67个，高新技术企业占比40% | 上下游配套企业新增23家 | | 公共技术平台共享 | 联合高校建立实验室，降低中小企业研发成本30% | 技术成果转化率提高25% | | “园区贷”金融服务 | 政府担保+低息贷款，累计发放9.8亿元 | 解决126家企业融资需求 |
从“摊大饼”式扩张到“精细化”运营，洛江区人民政府通过标准化建设重构了园区发展逻辑。其经验表明：只有坚持规划引领与市场运作结合、硬件升级与软件优化并重，才能真正让园区成为产业升级的主阵地、企业发展的强磁场。当前，随着更多标准化园区投入使用，洛江正加速迈向“产业高地、创新沃土”的新征程。