通渭县县长谢占武在2021年政府工作报告中提出哪些乡村振兴具体措施? 通渭县县长谢占武在2021年政府工作报告中提出哪些乡村振兴具体措施?这些措施如何贴合县域实际推动农业农村现代化转型?
引言:从脱贫到振兴的关键衔接
2021年是“十四五”开局之年,也是通渭县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步年。作为典型的西北农业县,通渭如何从“输血式”扶贫转向“造血式”振兴?县长谢占武在当年政府工作报告中给出的答案,聚焦产业、人才、生态等核心领域,提出了一系列贴合县域实际的落地措施。这些举措不仅回应了群众对美好生活的期待,更为西部欠发达地区的乡村振兴提供了可参考的样本。
一、产业提质:让“土特产”变成“金招牌”
乡村振兴,产业是基础。通渭县以“特色农业强县”为目标,围绕“苦甲天下”的历史标签做转型文章,重点推动传统农业向高效农业升级。
1. 传统产业升级:从“种得多”到“种得好”
报告明确将马铃薯、中药材、草畜三大传统产业作为主攻方向。针对马铃薯种植,推广脱毒种薯全覆盖技术,建设标准化基地10万亩;在中药材领域,依托“中国党参之乡”品牌,扩大黄芪、党参种植规模至25万亩,并配套建设产地初加工中心,提升产品附加值;草畜产业则通过“合作社+农户”模式,新增优质牧草种植面积5万亩,牛羊存栏量增长15%。
2. 新兴产业培育:激活“绿色动能”
除传统产业外,报告提出大力发展光伏农业和乡村旅游。依托全县已建成的26万千瓦光伏电站,探索“光伏板下种中药材”“光伏园区养鸡”等立体模式;同时,挖掘榜罗镇革命遗址、温泉度假等资源,打造3条精品农旅线路,带动沿线12个村发展农家乐、民宿,让农民吃上“生态饭”。
关键问答:传统农业如何转型?→ 技术升级(脱毒种薯、初加工中心)+ 模式创新(合作社联农)+ 延伸链条(光伏+农业)。
二、人才振兴:从“留得住”到“用得好”
人才短缺是农村发展的突出瓶颈。报告提出“内培外引”双轨策略,既激活本土力量,又引进外部资源。
1. 本土人才培育:让“田秀才”挑大梁
实施“新型职业农民培训计划”,全年组织种植养殖、电商运营等技能培训120场次,覆盖5000人次;重点培养“土专家”“田秀才”,认定县级乡土人才200名,并给予技术指导、项目申报优先支持。
2. 外部人才引进:让“新农人”扎根乡土
出台《通渭县乡村人才引进激励办法》,对到村任职的大学生村官、返乡创业人员,提供住房补贴、贷款贴息等优惠;与省内外农业院校合作,建立“专家工作站”5个,定向选派科技特派员30名,下沉到重点产业村开展技术指导。
对比表格:本土人才 vs 外部人才支持政策
| 类型 | 支持措施 | 目标效果 |
|------------|-----------------------------------|------------------------------|
| 本土人才 | 技能培训、乡土人才认定、项目优先 | 提升现有劳动力技能水平 |
| 外部人才 | 住房补贴、贷款贴息、专家工作站 | 吸引高素质人才返乡创业 |
观点补充:人才振兴不是“引得来”就够了,更要“留得住”。通渭通过“待遇留人+事业留人”组合拳,让人才在农村找到发展空间。
三、生态宜居:从“环境差”到“家园美”
“绿水青山就是金山银山”,报告将农村人居环境整治作为乡村振兴的“先手棋”,重点解决垃圾乱倒、污水横流等问题。
1. 基础设施补短板:让农村“有颜值”
投入资金2.3亿元,实施农村改厕1.2万户、垃圾处理设施全覆盖、污水管网延伸三大工程;在18个乡镇建设垃圾转运站,推行“户分类、村收集、乡转运、县处理”模式,农村生活垃圾无害化处理率达85%以上。
2. 长效机制管长远:让美丽“可持续”
建立“红黑榜”评比制度,每月公示各村卫生情况;组建村级保洁队伍240支,配备专职保洁员1200名;将环境整治纳入村规民约,通过“积分超市”奖励积极参与的农户,激发群众内生动力。
案例说明:在平襄镇中林村,通过改造卫生厕所、硬化村道、种植景观树,村庄从“晴天一身土、雨天两脚泥”变成“推窗见绿、出门入园”的示范村,村民满意度大幅提升。
四、文化赋能:从“老传统”到“新活力”
乡村振兴既要塑形,也要铸魂。报告注重挖掘通渭“中国书画艺术之乡”“中国书法之乡”的文化底蕴,推动文化资源转化为发展优势。
1. 传承乡土文化:守住“根与魂”
保护修缮榜罗镇会议旧址、红军长征纪念馆等红色遗址12处;支持民间艺人传承通渭小曲、剪纸等非遗项目,培育非遗传承人50名;在每个行政村建设“文化广场+农家书屋”,丰富群众精神生活。
2. 培育文明乡风:树立“新风尚”
开展“文明家庭”“最美庭院”评选活动,推广“积分制”管理;抵制高价彩礼、厚葬薄养等陋习,制定村规民约约束性条款;组织文艺下乡演出200场次,用群众喜闻乐见的方式传递正能量。
关键点:文化振兴不是“面子工程”,而是通过激活内生文化认同,增强乡村振兴的凝聚力。
结尾:乡村振兴没有“标准答案”,但有“通渭实践”
从产业升级到人才培育,从生态改善到文化传承,谢占武县长提出的措施紧扣通渭实际,既解决了当下突出问题,又为长远发展打下了基础。这些举措的背后,是对“三农”问题的深刻理解——乡村振兴不是简单的“拆旧建新”,而是要让农民成为主角,让农村既有“金山银山”的富足,更有“绿水青山”的美丽,更有“乡愁记忆”的温暖。正如一位基层干部所说:“乡村振兴的路或许很长,但只要方向对了,每一步都算数。”
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