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分裂与对抗：行业工会与产业工会的路线之争
美国劳工联合会（劳联）成立于1886年，代表以行业划分的熟练工人群体，其核心策略是通过谈判提高工资和缩短工时，但长期排斥非熟练工人。1935年，因不满劳联的保守政策，主张按产业组织工会的约翰·刘易斯带领8个工会脱离劳联，成立产业工会联合会（产联），吸纳汽车、钢铁等行业的半熟练和非熟练工人，迅速壮大会员至600万人。
两大组织的分裂折射出美国劳工运动的深层矛盾：行业工会主义强调技术工人的特权，而产业工会主义追求跨工种联合。产联在1930年代通过罢工迫使通用汽车等巨头承认工会，推动了《国家劳动关系法》的出台，但双方竞争导致资源内耗。
冷战阴云下的合并动因
二战后，美国政治生态转向反共。杜鲁门政府通过《塔夫脱-哈特莱法》限制工会权力，要求工会领袖签署反共宣誓书。产联内部左翼力量遭清洗，1950年开除11个“亲共”工会，其意识形态与劳联趋同。与此同时，资本集团利用法律漏洞削弱工会，1952-1954年间，工会因“非法罢工”被判罚金超1.2亿美元。
外部压力迫使劳联与产联重新审视分裂代价。1950年7月，双方启动合并谈判，核心议题包括管辖权划分、财政整合及领导权分配。历经五年磋商，最终达成《互不攻击协定》，明确“一个产业一个工会”原则，避免会员争夺。
1955：权力重构的谈判桌
1955年12月5日，合并大会通过新章程，乔治·米尼（原劳联主席）与沃尔特·鲁瑟（原产联主席）分任正副主席。新组织覆盖1550万会员，占全美工会人口的85%，成为全球最大工会联盟。
合并后的劳联-产联采用联邦制结构：
| 层级 | 职能 |
|---|---|
| 全国总部 | 政策制定、政治游说、国际事务 |
| 行业及产业部门 | 集体谈判、罢工协调（如汽车工人UAW） |
| 地方工会 | 会员服务、社区动员 |
此架构兼顾行业与产业需求，但领导权仍倾向劳联元老。米尼推行“商业工会主义”，主张与资方合作，淡化阶级斗争色彩。
合并后的挑战与转型
1950年代末，劳联-产联通过推动《最低工资法》将时薪从1美元提至1.25美元，并促成医疗保险覆盖60%工会会员。然而，其官僚化倾向逐渐显现：1968年，仅3%预算用于组织新会员，多数资源投入政治游说。
1970年代，全球化冲击制造业，工会会员占比从35%降至12%。劳联-产联转向服务业扩张，吸收教师、护士等群体，并介入环保、移民权益等议题，但未能逆转衰落趋势。
历史坐标中的劳联-产联
劳联与产联的合并标志着美国工会从对抗走向建制化。尽管其未能阻止新自由主义时代的工会衰退，但为工人争取了社会保障体系的基础框架。如今，劳联-产联仍是民主党重要票仓，会员超1200万，在最低工资立法、亚马逊工会运动中持续发声。
这场合并揭示了劳工运动的永恒命题：如何在团结与分化、抗争与妥协之间找到平衡。正如沃尔特·鲁瑟所言：“工人的力量不在于他们分裂时的呐喊，而在于他们共同行动时的沉默。”