葱花拌饭
美国独立后，《邦联条例》建立的松散联盟难以调和中央与地方权力冲突，导致主权矛盾持续存在。
权力分散与中央政府的无力
邦联体制下，中央政府缺乏直接征税权、强制执法权及统一外交权。各州保留独立主权，可自行否决国会决议。例如：
| 核心矛盾 | 具体表现 |
|---|---|
| 财政自主权缺失 | 中央政府依赖各州自愿拨款，常陷入财政危机 |
| 州际贸易壁垒 | 各州设立关税，商品流通受阻 |
| 军事动员能力不足 | 无法强制征兵，国防依赖地方民兵 |
外交困境与内部分歧
- 国际条约执行困难
如1783年《巴黎和约》要求各州归还效忠派财产，但多数州拒绝执行，导致英国拖延撤军。 - 州权至上主义蔓延
部分州擅自与外国谈判（如弗吉尼亚与法国），破坏外交统一性。
经济分裂与地方利益冲突
- 货币体系混乱：各州自行发行货币，引发通货膨胀和跨州交易纠纷。
- 债务分摊争议：独立战争债务由中央政府承担，但无资金偿还，各州推诿责任。
制度缺陷的连锁反应
邦联国会需13州一致同意才能修例，导致改革僵局。例如：
- 1786年《通商协定》因罗德岛反对而失败；
- 谢斯起义暴露出中央政府无力镇压地方叛乱。
上述矛盾最终推动1787年制宪会议召开，以联邦制取代邦联体制。