时间: 2025-03-04 13:13:38 阅读:145
在东京三得利音乐厅的演讲中,奥巴马以“太平洋国家”身份定位美国,提出亚洲政策三大支柱:深化传统盟友关系、构建新型伙伴网络、接纳中国参与全球治理。他特别指出,中国经济增长“为全球注入动力”,美国将避免传统大国对抗逻辑,转而通过对话机制扩大共同利益。
为展现合作诚意,奥巴马列举了中美在2008年金融危机中的协同行动,包括二十国集团框架下的联合刺激计划,以及清洁能源技术共享项目。数据显示,彼时中美贸易额已突破4000亿美元,中国持有美国国债规模达7989亿美元,经济互嵌程度成为政策基调的重要现实基础。
演讲中,奥巴马明确对日韩等盟友的安全承诺,宣布维持“核保护伞”以应对区域威胁,同时要求朝鲜“履行弃核承诺”。这一表态被视为平衡策略:既巩固传统同盟,又为六方会谈重启留出空间。
表:2009年东亚核态势对比
国家/地区 | 核武器数量 | 国际协议参与情况 |
---|---|---|
美国 | 5103枚 | NPT缔约国 |
朝鲜 | 6-8枚 | 2003年退出NPT |
日本 | 0 | NPT缔约国 |
针对伊朗核问题,奥巴马提出“接触与规制并行”,主张通过多边制裁和外交对话双管齐下,这一框架后来成为《联合全面行动计划》(JCPOA)的雏形。
奥巴马用超过1/3篇幅论述经济议题,提出“亚洲经济再平衡计划”:
值得注意的是,演讲特别提到中国在新能源领域的潜力:“当河北省的风电机组与加利福尼亚的电网标准接轨时,碳排放曲线将真正扭转。”这种技术合作导向的表述,弱化了传统议题的意识形态色彩。
日本《朝日新闻》指出,演讲刻意淡化人权议题,将中国定位为“负责任的利益攸关方”,标志着对华政策从“接触+规制”向“选择性合作”转型。而美国战略与国际研究中心(CSIS)报告认为,该演讲实为“亚太再平衡”战略的前奏,通过经济捆绑降低军事对抗风险。
中国外交部回应称“乐见客观理性的对华认知”,但强调核心利益问题不容妥协。三个月后,中美重启人权对话,并在2010年1月就对台军售问题爆发严重外交摩擦,凸显合作框架的复杂性。
2014年APEC峰会期间,奥巴马在北京重申“不遏制中国”立场,将2009年政策基调延续至第二任期。但同期五角大楼发布的《亚太海上安全战略》显示,美军60%舰艇已部署至太平洋,这种“言和行悖”的矛盾始终存在。
如今回望,东京演讲恰似分水岭:既开启了中美在气候变化、朝核问题等领域的十年合作期,也为大国竞争埋下伏笔。正如布鲁金斯学会研究员李侃如所言:“2009年的乐观主义建立在经济互补性上,当技术霸权成为竞争焦点时,合作底盘正在被侵蚀。”