联合国大会第一届第一次会议在伦敦召开多国代表共启全球治理新篇章

时间： 2025-09-17 04:28:38 阅读：409

会议背景与筹备

第二次世界大战的惨痛教训促使国际社会寻求新的合作机制。1945年10月24日《联合国宪章》正式生效，但组织架构仍需通过实践检验。经数月筹备，1946年1月10日，联合国大会第一届第一次会议在伦敦圣詹姆斯宫开幕，会期持续至2月14日，51个创始会员国悉数出席，包括美、苏、英、中、法等大国及亚非拉新兴独立国家。

会议进程与关键议题

1.组织架构确立

会议首要任务是完善联合国运行机制：

• 选举比利时外交官保罗·亨利·斯巴克为大会主席，其以中立立场协调东西方分歧；
• 2月1日，挪威政治家特里格夫·赖伊当选首任秘书长，负责协调秘书处日常事务；
• 通过《联合国大会议事规则》，确立全体会议与7个专门委员会的分工模式，涵盖裁军、经济、人权等领域。

2.战后安全与冲突调解

会议首日即聚焦伊朗与苏联争端。苏联以“驻军保护油田”为由拒绝撤出伊朗北部，大会通过决议敦促双方和平谈判，成为联合国调解主权争端的早期案例。此外，原子能管控被列为优先事项，呼吁成立专门机构监督核技术应用。

3.行政与预算机制

第五委员会审议并通过首年度预算，确立会费分摊比例，美国承担41%、英国15%、苏联6.7%，奠定“大国多担责”原则。

会议成果与历史意义

此次会议标志着联合国从法律文本走向实质运作。相较于国际联盟的松散架构，联合国通过常设机构、定期会议与强制性会费机制，增强了行动力。中国代表团团长顾维钧在发言中强调：“新秩序不应是战胜国的特权俱乐部”，呼吁关注殖民地独立与经济发展。

舆论反响与后续影响

欧洲媒体称此为“废墟上的希望”，《泰晤士报》评价“各国代表在轰炸残迹中展现了罕见的协作精神”。苏联代表葛罗米柯则批评西方国家主导议程，预示冷战对立苗头。尽管存在分歧，会议为1946年底纽约总部启用及《世界人权宣言》制定奠定了基础。

（注：本文综合联合国档案及多国外交史料撰写，核心事实经交叉验证。）

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