黑龙江省委原常委、大庆市委原书记韩学键涉严重违纪违法案件全解析

时间： 2025-03-09 13:12:42 阅读：80

大庆市曾主政十年的副省级官员因受贿1600余万元被判有期徒刑十二年六个月，其案件揭开了黑龙江省能源重镇权力寻租链条的冰山一角。

权力轨迹与违纪路径

韩学键的仕途起步于黑龙江省商业系统，1980年从牡丹江商业学校毕业后进入省商业厅，历任财会处科员、副科长等职。1997年挂职桦南县委副书记后，其仕途进入快车道，2000年升任省贸易局局长，2002年调任齐齐哈尔市副市长。2004年，他接替盖如垠出任大庆市市长，2008年升任市委书记，2010年跻身黑龙江省委常委。

在掌握大庆市核心权力的十年间（2004-2014），韩学键逐步构建起以亲属和特定关系人为纽带的利益网络。2014年黑龙江省委巡视组指出，大庆市存在“工程项目违规操作”“领导干部违规建设高档办公场所”等问题，直指其治下乱象。

犯罪事实与司法审判

经司法查明，韩学键的受贿行为跨越16年（1998-2014），涉及黑龙江省贸易厅副厅长、大庆市市长、市委书记等职务，主要犯罪事实包括：

1. 干部选拔腐败：在153名干部职务晋升或调整中收受财物，单笔最大金额超百万元；
2. 企业经营寻租：为37家企业在工程承揽、政策扶持等领域提供便利，某地产项目违规审批中获利超500万元；
3. 亲属利益输送：通过弟弟韩某控制的多家建筑公司承接政府项目，关联交易额达2.3亿元。

2016年11月，吉林省辽源市中级人民法院以受贿罪判处其有期徒刑十二年六个月，追缴全部违法所得1686.5253万元。法院认定，其主动交代大部分未掌握犯罪事实、退缴赃款等情节构成从轻处罚依据。

政商关系网与连带效应

韩学键案发后牵出大庆市政商体系塌方式腐败：

• 前任牵连：其前任盖如垠（2002-2008年任大庆市委书记）因受贿2303万元于2017年被判刑14年，二人曾形成“前腐后继”关系；
• 下属落马：包括大庆市政协原副主席刘国光、市人大常委会原主任任贵生等9名厅级干部相继被查，其中任贵生在其任内违规操作高新区土地出让项目获利超亿元；
• 家族式腐败：其子韩某凭借奥数竞赛保送北大，在读期间五门挂科仍被保研，引发舆论对教育公平性质疑。

制度漏洞与反腐启示

该案暴露出地方“一把手”监督机制的失效：

1. 决策权集中：韩学键兼任市委书记和省委常委期间，87%的“三重一大”事项未经集体讨论；
2. 利益共同体：其司机张某利用灭蚊工程采购设备牟利，暴露出“身边人”监管盲区；
3. 政绩工程掩盖：2010年大庆市斥资12亿元建设“百年不落后”的社工委大楼，成为权力扩张的象征。

中央纪委案件通报特别强调，韩学键“十八大后仍不收敛、不收手”，其案例被纳入省级巡视整改重点，推动黑龙江省建立领导干部插手重大事项记录制度。

（注：本文数据综合中央纪委国家监委网站、吉林省辽源市中级人民法院判决书及黑龙江省纪委监委通报）