全国妇女工作会议召开：推动新时代妇女儿童事业高质量发展

时间： 2025-07-24 01:30:20 阅读：206

历史传承与制度奠基

中国妇女全国代表大会制度自1949年确立以来，始终是推动妇女事业发展的核心机制。1949年3月，第一次全国妇女代表大会在北平召开，毛泽东亲临会场并题词“为增加生产，为争取民主权利而斗争”，标志着妇女工作正式纳入国家治理体系。1952年11月，全国妇女工作会议进一步明确妇女工作的政治方向，邓小平在会上作政治报告，强调妇女教育与思想解放的重要性，邓颖超则系统传达了毛泽东关于妇女工作的指示，提出“清除封建残余思想”“推动妇女参与生产”等任务。

1957年，中华全国民主妇女联合会更名为“中华人民共和国妇女联合会”，1978年定名为“中华全国妇女联合会”（全国妇联）。这一组织体系的完善，为妇女权益保障提供了制度支撑。截至2023年，全国妇联已召开十三次全国代表大会，形成覆盖城乡的妇女工作网络。

新时代妇女儿童工作的战略部署

2023年9月，第七次全国妇女儿童工作会议召开，习近平总书记作出重要指示，要求“坚持男女平等基本国策和儿童优先发展”，国务院总理李强提出四方面重点任务：

1. 支持妇女建功立业
   会议提出实施“巾帼创新创业工程”，推动妇女在科技创新、乡村振兴等领域发挥作用。例如，广东省通过“百千万工程”支持女性参与新型工业化建设，东莞市将女性就业创业能力培训纳入公共就业服务示范项目。

2. 儿童优先发展的实践路径
   深圳、潍坊等地以建设“国家儿童友好城市”为抓手，推进公共服务设施适儿化改造，加强儿童安全教育与医疗托底保障。数据显示，2021年全国儿童医保参保率达95%，重特大疾病救助制度覆盖31个省份。

3. 家庭支持与社会协同
   会议明确要求“减轻家庭生育养育负担”，推广生育保险社会统筹，探索人工智能赋能养老服务。福建省率先将企业纳入生育保险覆盖范围，并建立高龄津贴制度。

4. 权益保障与法治建设
   针对拐卖、性侵等违法犯罪，会议提出完善“群防群治工作体系”，强化家庭暴力防治机制。玉门市通过联席会议制度，推动公安、司法、教育等部门协同落实妇女儿童权益保护。

地方创新与基层实践

各地结合区域特点，形成差异化妇女儿童工作模式：

此外，上海市松江区建立“女大学生成长教育指导点”，通过校企合作提升女性职业能力；甘肃省玉门市将妇女儿童发展指标纳入政府绩效考核，2023年两规划达标率超90%。

数据驱动与未来挑战

当前，妇女儿童事业仍面临结构性挑战：2021年女性就业占比为43.1%，科技领域女性从业者超45%，但高层管理岗位女性比例不足20%。下一步，国家将重点推进三方面工作：

1. 强化政策衔接
   推动妇女儿童发展规划与“十四五”国民经济规划对接，确保资源投入与目标协同。

2. 数字化赋能
   开发妇女儿童权益保障大数据平台，实时监测就业歧视、教育公平等问题。

3. 国际经验借鉴
   引入北欧性别预算模式，探索将性别平等纳入财政支出评估体系。

全国妇女工作会议的持续深化，标志着中国妇女儿童事业从“保障基本权益”向“推动全面发展”转型。通过制度创新、地方实践与全球协作，中国正为全球性别平等贡献独特方案。