美苏启动第一阶段战略武器谈判冻结核武数量开启质量竞赛

时间： 2025-07-24 08:17:35 阅读：249

谈判背景：核竞赛失控风险下的博弈

20世纪60年代末，美苏核武库规模已突破“确保相互摧毁”阈值。苏联凭借SS-9重型导弹的数量优势，陆基洲际导弹数量达1618枚，远超美国的1054枚；而美国则通过“北极星”潜射导弹系统及B-52战略轰炸机保持技术领先。双方意识到无限扩张将导致经济负担与战略风险，尼克松提出“充足论”，主张通过数量冻结将竞争导向质量升级。

谈判进程：123轮会议的技术拉锯

1969年11月17日，双方代表团在赫尔辛基开启首轮会谈，核心议题聚焦三类武器限制：

谈判难点集中于“动态冻结”条款：美国要求苏联停止建造SS-9导弹发射井，而苏联坚持将美国潜射导弹纳入计算体系。最终妥协方案允许苏联保留在建的200个发射井，美国则获得潜射导弹数量豁免。

核心成果：ABM条约与临时协定

1972年5月26日，双方签署两项关键文件：

1. 《限制进攻性战略武器临时协定》
   • 有效期5年，禁止新增陆基导弹发射装置及潜射导弹潜艇。
   • 默许双方通过多弹头技术（MIRV）提升单枚导弹杀伤力。
2. 《限制反弹道导弹系统条约》
   • 限定各自部署2处反导基地（首都与洲际导弹场）。
   • 反导雷达探测半径不得超过150公里，拦截弹头不超过100枚。

战略意图：竞争规则的重新定义

• 苏联的筹码：利用数量优势换取技术追赶期，集中资源开发分导式多弹头。
• 美国的考量：以质量优势对冲数量差距，通过MIRV技术维持威慑效能。
• 隐性共识：默许双方将核试验转入地下，避免直接挑战对方核心威慑体系。

后续影响：军控框架的脆弱平衡

1972年11月，第二阶段谈判启动，焦点转向分导式多弹头限额。1979年达成的《第二阶段限制战略武器条约》虽设定2250件运载工具上限，却因苏联“逆火式轰炸机不计入限额”“重型导弹保留条款”等争议，遭美国国会否决。1985年里根政府以“致命缺陷”为由彻底搁置条约，美苏核竞赛再度进入无约束状态。

此次谈判标志着核军控从“全面禁止”转向“选择性限制”，其确立的核查机制与数据交换模式，为后续《中导条约》《新削减战略武器条约》提供了范本。