我国首次临时免收布票絮棉票：计划经济转型的关键一步

时间： 2026-01-26 23:38:15 阅读：527

政策核心：供需关系重构下的消费松绑

根据商业部1983年11月发布的通告，自12月1日起，棉布、絮棉销售不再要求消费者提供布票或絮棉票，且明确1984年将停止发放上述票证。政策调整包含三大要点：

1. 价格机制改革：絮棉零售价因棉花收购价多次上涨首次调整，同时国家保留部分补贴以稳定市场；
2. 库存与票证过渡：1983年已发放的絮棉票需在当年12月31日前使用，逾期作废；
3. 质量升级：敞开供应的絮棉同步提升等级标准，兼顾价格与品质平衡。

历史背景：从“短缺经济”到产能跨越

布票制度始于1954年，作为计划经济时期控制纺织品分配的核心手段，城乡居民需凭票购买棉布及制品。至20世纪80年代初，两大因素推动政策转向：

1. 农业与工业双重增长：棉花连年增产与化纤产能扩张使纺织品供应充足，1983年全国棉布滞销、化纤制品需求激增，瑞蚨祥等商店化纤销量同比涨幅超25%；
2. 居民消费升级：1981-1983年国家两次下调化纤价格，的确良等产品从“奢侈品”变为大众消费品，消费者更倾向选择耐用、免票的化纤制品。

决策过程：一篇内参加速票证退出

1983年9月，北京日报内参《还有使用布票的必要吗？》通过实地调研揭示四大现实：

• 棉布滞销：北京市百货大楼日均棉布销量从225米降至不足30米；
• 化纤需求暴增：郊区供销社化纤销量同比增7倍；
• 布票用途萎缩：1982年后仅部分纯棉制品需票，城市居民年人均用布量不足0.7米；
• 票证冗余：1982年布票回笼量创历史新低。
  该报告促使商业部提前三年废止已印制的布票，直接推动12月1日新政落地。

社会反响：从“凭票抢购”到“自由选择”

政策实施后，市场呈现“两升一降”特征：

消费者对市场化供应普遍持欢迎态度。大兴县社员姜佐信称：“化纤禁蹬又禁踹，手里有钱谁不想买？”折射出民众对商品自由选择的迫切需求。

长远影响：票证谢幕与经济转型序幕

1983年政策调整是计划经济退场的关键节点：

1. 纺织业结构性改革：停收布票推动企业从“保量生产”转向“提质增效”，为1984年国营企业扩权改革铺垫；
2. 市场化进程加速：至1993年全国粮票废止，票证制度全面瓦解，商品流通进入“价格-需求”驱动阶段；
3. 民生改善标志：人均纺织品消费量从1980年的4.1米增至1985年的10米，衣着类支出占家庭总收入比例提升。

结语

1983年临时免收布票絮棉票的政策，既是改革开放初期生产力解放的缩影，也是政府顺应市场规律、重构供需体系的里程碑。这一调整不仅终结了“新三年，旧三年，缝缝补补又三年”的物资匮乏记忆，更为中国从计划经济向市场经济转型提供了鲜活注脚。