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信息技术准备不足如何影响申根协定的生效进程?

虫儿飞飞

问题更新日期:2025-09-12 02:40:53

问题描述

申根协定旨在取消成员国之间的边境检查,实现人员自由流动,但信息技术准备不足会对其生效进程产生多方面影
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申根协定旨在取消成员国之间的边境检查,实现人员自由流动,但信息技术准备不足会对其生效进程产生多方面影响。

边境管控与安全方面

  • 信息共享不及时:申根区内各成员国需共享边境管控、犯罪记录、恐怖分子名单等信息。若信息技术准备不足,信息系统间无法高效对接,信息更新不及时,会导致边境人员审查存在漏洞。例如,一名在某成员国被通缉的犯罪分子,可能因信息未及时共享至其他成员国边境,顺利通过边境检查进入其他国家,威胁当地安全,这也会让部分成员国对取消边境检查产生顾虑,延缓协定生效。
  • 数据准确性问题:信息技术不完善可能导致数据录入错误、存储不完整等情况。边境人员在核查旅客身份和背景时,依据不准确的数据可能做出错误判断,影响边境管理效率和安全性,进而影响协定生效进程。

旅客通关体验方面

  • 通关效率低下:信息技术不足会使边境检查设备和系统运行缓慢,如护照查验系统反应迟钝、自助通关设备故障频繁等。旅客通关时间延长,会引发拥堵和不满,也不符合申根协定促进人员自由、便捷流动的初衷。若旅客通关体验差,会给协定生效带来舆论压力,部分成员国可能会以保障旅客权益为由,推迟协定生效。
  • 缺乏电子通关便利:现代信息技术可支持电子护照、移动通关等便捷方式。若申根区信息技术准备不足,无法提供这些便利,会降低申根协定对旅客的吸引力,也不利于协定在实际操作层面的推行,阻碍生效进程。

行政管理方面

  • 管理成本增加:信息技术落后意味着需要更多人工参与边境管理和信息处理工作,增加了人力、物力成本。各成员国可能因财政压力而对申根协定生效持谨慎态度,优先解决信息技术升级问题,从而导致协定生效时间推迟。
  • 协调难度加大:申根协定涉及多个成员国的协调合作。信息技术准备不足会使成员国之间的行政管理沟通不畅,数据交互困难,在政策执行和监管方面难以达成一致,影响协定整体的推进和生效。

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